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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)重組合并、國企改制、跨省變更申請資質(zhì)核定的有關(guān)工作的通知

時(shí)間:2024-09-19
發(fā)布:重慶中昂企業(yè)服務(wù)
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各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)建設(shè)局,萬盛經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局,有關(guān)單位:
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)等文件規(guī)定,為加強(qiáng)我市建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)因發(fā)生重組分立、合并、國企改制、跨省變更等情形,申請資質(zhì)重新核定的相關(guān)工作,現(xiàn)將市、區(qū)(縣)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作要求通知如下。
一、辦理流程
(一)申請。建筑企業(yè)申請資質(zhì)重新核定的,獲得資質(zhì)企業(yè)為新企業(yè),資質(zhì)來源企業(yè)為原企業(yè)。
1.新企業(yè)屬市內(nèi)的,由新企業(yè)發(fā)起申請流程,新企業(yè)屬市外的,由原企業(yè)發(fā)起申請流程。雙方企業(yè)共同準(zhǔn)備申請材料。
2.原企業(yè)、新企業(yè)(以下簡稱雙方企業(yè))須共同對申請材料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
3.企業(yè)登錄重慶市人民政府網(wǎng)“渝快辦”,進(jìn)入建筑企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),按照本通知和辦事指南的要求,閱讀申請告知書(附件1)、填寫申請承諾書(見附件2),參照附件3、附件4準(zhǔn)備申報(bào)資料,并通過系統(tǒng)上傳,無需提交紙質(zhì)材料。
4. 企業(yè)因合并或跨省變更申請資質(zhì)核定的,原企業(yè)所有資質(zhì)應(yīng)同時(shí)按審批權(quán)限分別向市、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別發(fā)起申請。未同時(shí)申請的資質(zhì),將在核定通過后予以注銷。
(二)受理。屬市級審批的資質(zhì),由市住房城鄉(xiāng)建委受理并審查;屬區(qū)(縣)級審批的資質(zhì)(含市住房城鄉(xiāng)建委下放區(qū)縣審批資質(zhì))由區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理并審查。
新企業(yè)屬市外的,需收到所屬省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意資質(zhì)轉(zhuǎn)移的來函后方可受理,來函發(fā)文時(shí)間至企業(yè)申請之日超過3個(gè)月的不予受理。
(三)審查。市、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)審批權(quán)限,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和本市有關(guān)要求,審查申請材料的真實(shí)性、合法性。具體審查內(nèi)容見“渝快辦”辦事指南中的常見問題。
1.企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的,需對原企業(yè)和新企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生合并、國企改制、跨省變更申請資質(zhì)核定的,需對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。
2.原企業(yè)屬市外的,在受理企業(yè)申請后,統(tǒng)一由市住房城鄉(xiāng)建委向原企業(yè)所屬省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)函協(xié)商,自發(fā)函之日起3個(gè)月內(nèi)未收到回函同意資質(zhì)轉(zhuǎn)移的,按不同意處理,函件自動(dòng)作廢。
上述函詢核查時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限內(nèi)。
(四)公示公告。市、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查結(jié)束后,通過門戶網(wǎng)站將審查意見進(jìn)行公示,接受社會(huì)、行業(yè)監(jiān)督。公示結(jié)果為不同意的,企業(yè)可在公示期內(nèi)進(jìn)行陳述。公示期結(jié)束后,對公示結(jié)果為同意的企業(yè)進(jìn)行公告。
公示期內(nèi)收到投訴舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)異常情形的,暫不公告;經(jīng)調(diào)查處理后再據(jù)實(shí)處理。
(五)證書領(lǐng)取。經(jīng)公告同意的,相關(guān)企業(yè)需交回原資質(zhì)證書重新打印。新企業(yè)屬市外的,需待新企業(yè)所在省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批同意后,市 、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門再行打印證書及刪除原企業(yè)資質(zhì)。
二、監(jiān)督管理
(一)壓實(shí)審批責(zé)任
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)資質(zhì)重新核定的審查工作和跨區(qū)變更的服務(wù)工作,認(rèn)真依規(guī)履行職責(zé),規(guī)范內(nèi)部工作流程,做到審查全過程留痕。要加強(qiáng)情況通報(bào)、信息交流和協(xié)作聯(lián)動(dòng),兼顧企業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范,確保資質(zhì)轉(zhuǎn)移前后資質(zhì)總量不增加。
(二)從嚴(yán)批后監(jiān)管
1.新企業(yè)屬市內(nèi)的,納入重點(diǎn)核查,期限為1年。核查期內(nèi),相應(yīng)資質(zhì)原則上不得再次提出資質(zhì)重新核定申請(合并、跨省變更取得1年有效期的申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書除外)。核查期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,給予1個(gè)月整改期;經(jīng)整改后仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,撤銷相應(yīng)資質(zhì)。
2.企業(yè)因合并、國企改制申請資質(zhì)核定的,原企業(yè)未辦理工商注銷登記,或新企業(yè)主要人員不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)批準(zhǔn)后新企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。證書有效期內(nèi)原企業(yè)完成工商注銷登記且新企業(yè)主要人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,新企業(yè)可申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書1年有效期滿,未提出換證申請或不滿足條件的,其資質(zhì)證書作廢。
3.企業(yè)因跨省變更申請資質(zhì)核定的,經(jīng)批準(zhǔn)后給予有效期1年的資質(zhì)證書,證書有效期內(nèi)將主要人員變更到位后,可申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書1年有效期滿,未提出換證申請或不滿足條件的,其資質(zhì)證書作廢。
(三)明確企業(yè)責(zé)任
雙方企業(yè)應(yīng)對申報(bào)事項(xiàng)、申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。市、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報(bào)中存在違法違規(guī)和弄虛作假行為的,對雙方企業(yè)予以通報(bào)。
1. 申請未經(jīng)批準(zhǔn)的,納入不良行為記錄1年;申請已經(jīng)批準(zhǔn)的,撤銷行政許可,納入不良行為記錄3年。涉及市外企業(yè)的,將相關(guān)情況函告企業(yè)屬地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
2.企業(yè)屬市外的,三年內(nèi)不得辦理施工、監(jiān)理入渝信息報(bào)送;已辦理入渝信息報(bào)送的,注銷入渝信息,三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
三、其他事項(xiàng)
(一)區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)與屬地工商部門的溝通銜接,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程企業(yè)的工商注冊地變更、營業(yè)執(zhí)照注銷等信息。
(二)企業(yè)工商注冊地在市內(nèi)各區(qū)(縣)間發(fā)生變更的,市、區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限,在工商部門變更手續(xù)完成后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),辦理時(shí)不再征求原工商注冊地區(qū)縣意見。
(三)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,之前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。《關(guān)于規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)重組、合并、分立有關(guān)工作的通知》(渝建管〔2022〕276號)同時(shí)廢止。


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